03 · VASP Act 2024 · Phase 2 с 01.04.2025

VASP-лицензия CIMA —
институциональный
crypto-режим.

Cayman — мировой стандарт для крипто-фондов и регулируемых VASP. Phase 2 licensing вступила в силу 1 апреля 2025: custody-провайдеры и trading platforms теперь обязаны получать полную лицензию. Sandbox, DAO foundations, токенизированные фонды — отдельные треки.

Типы лицензий
Типы лицензий

Шесть треков
под crypto-бизнес

VASP Act 2024 (Revision) и поправки 2025 года выделяют чёткие категории. От уровня риска зависит: регистрация или полная лицензия, требования к капиталу, директорам и compliance.

VASP REGISTRATION

VASP Registration

Регистрация в статусе Registered Person в CIMA для видов деятельности с виртуальными активами: выпуск токенов и переводы. Без хранения активов клиентов и работы торговой площадки — упрощённый режим с требованиями по AML/CFT.

Низкий риск
FULL VASP LICENSE

VASP License

Лицензия CIMA для услуг хранения виртуальных активов и работы торговой площадки. Обязательна с 01.04.2025. Требования: минимум 3 директора (1 независимый), капитал $100 000, AML-офицер на островах, расширённые процедуры комплаенса.

Custody · Exchange
SANDBOX LICENSE

Sandbox License

Временный режим до 12 месяцев для инновационных бизнес-моделей в сфере виртуальных активов. После — переход на постоянную лицензию или регистрацию. Прямой надзор CIMA.

Innovation
DAO FOUNDATION

DAO Foundation Company

Foundation Company как юридическая оболочка для DAO. Может существовать без участников и собственников. Защита членов от личной ответственности, управление казной, выпуск токенов. Зарегистрировано более 1 700 структур.

DeFi · DAO
TOKENISED FUND

Tokenised Fund

Фонд под режимом MFA или PFA с токенизированными долями участия. Исключение из режима VASP, если операции с криптоактивами носят сопутствующий характер к фондовой деятельности.

Web3-funds
CRYPTO HEDGE FUND

Crypto Hedge Fund

Фонд, инвестирующий в криптоактивы. Регулируется по MFA или PFA, сам по себе не относится к режиму VASP. Каймановы острова — №1 по криптофондам в мире: здесь зарегистрировано 58% рынка.

Investment funds
VASP в цифрах · 2026
VASP зарегистрировано (Феврааль 2026)
19 действующих
Crypto Foundations
1 700+
Крипто-хедж-фонды (мировая доля)
58%
Регулятор
CIMA · est. 1997
Базовый закон
VASP Act (2024 Revision)
Application fee (registration)
$1 000
Annual fees
$5 000 — $200 000 KYD
Min. paid-up capital
$100 000
Минимум директоров (License)
3 (1 независимый)
Срок рассмотрения
4–10 месяцев
Phase 2 · что изменилось

С 1 апреля 2025 —
новый режим

До 2025 года поставщики услуг с виртуальными активами могли работать по упрощённой регистрации. С введением лицензирования правила ужесточились для двух самых рисковых категорий: хранения активов клиентов и торговых площадок.

  • !
    Хранение = лицензия обязательна

    Любые услуги хранения чужих криптоактивов: горячие и холодные кошельки, мультиподписное хранение, управление приватными ключами.

    ЛИЦЕНЗИЯ
  • !
    Торговая площадка = лицензия обязательна

    Биржи, внебиржевые столы с матчингом ордеров, маркетплейсы, любая инфраструктура для P2P-торговли криптоактивами.

    ЛИЦЕНЗИЯ
  • 3
    Минимум 3 директора

    Включая одного независимого, не аффилированного с бизнесом. Все проходят проверку CIMA fit & proper.

    УПРАВЛЕНИЕ
  • $
    Минимальный капитал $100 000

    Оплаченный акционерный капитал должен быть внесён на момент подачи заявления. Подтверждается аудитором документально.

    КАПИТАЛ
  • Расширённые требования комплаенса

    AML/CFT, кибербезопасность, план непрерывности бизнеса, защита клиентов, обособление активов клиентов.

    КОМПЛАЕНС
Процесс получения VASP License

4 этапа —
от анализа до одобрения

Реальный срок получения лицензии VASP — 6–10 месяцев. Главные узкие места: подготовка политик кибербезопасности, согласование плана непрерывности бизнеса и проверка директоров.

1
ЭТАП I · НЕДЕЛИ 1–3

Анализ модели (Scoping)

Анализ бизнес-модели, классификация (регистрация или лицензия), регистрация Exempted Company, проверка директоров (KYC).

2
ЭТАП II · НЕДЕЛИ 4–12

Документация

Бизнес-план, оценка рисков, AML/CFT-руководство, политика кибербезопасности, план непрерывности бизнеса, защита клиентов.

3
ЭТАП III · НЕДЕЛИ 12–28

Подача через REEFS

Подача через портал CIMA REEFS. Проверка fit & proper для всех директоров. Подтверждение капитала. Ответы на запросы CIMA (RFI).

4
ЭТАП IV · ПОСТОЯННО

После получения лицензии

Годовая отчётность, соблюдение Travel Rule, аудированная финансовая отчётность, прямые проверки CIMA, открытие банковских счетов.

Применение

Что покрывает
VASP-режим

Регулятор подходит широко: всё, что связано с движением, хранением или обменом виртуальных активов на коммерческой основе. Простой выпуск NFT (mint) без вторичной торговли не регулируется.

EX

Криптобиржа

Спот- и деривативные биржи, P2P-маркетплейсы. Сведение заявок в стакане, удержание средств клиентов, брокерские и дилерские функции.

CU

Хранение криптоактивов

Кастодиальные кошельки (горячие/холодные), хранение приватных ключей или мультиподпись. Институциональные кастодианы, массовые провайдеры кошельков.

OT

Внебиржевой стол (OTC Desk)

Внебиржевая торговля криптой между клиентами или с принципалом. Регулируется как торговая площадка при наличии сведения заявок.

IS

Выпуск токенов

Выпуск utility- и security-токенов через ICO/IDO. Только для публичного выпуска — частное размещение для аккредитованных инвесторов идёт по отдельному режиму.

PA

Криптоплатежи

Платёжные процессоры с конвертацией крипта ↔ фиат. Требуется лицензия VASP плюс согласование с традиционными банковскими партнёрами.

AD

Инвестиционное консультирование

Консультирование по покупке и продаже виртуальных активов. Требуется регистрация.

Часто спрашивают

VASP — без догадок

Можно ли запустить криптопроект без лицензии VASP?

+

Да, в трёх случаях. Первое — если вы не оказываете VASP-услуг (например, разрабатываете некастодиальный кошелёк или смарт-контракт, где пользователь сам управляет ключами). Второе — криптофонд под MFA или PFA, где операции с криптоактивами носят сопутствующий характер к фондовой деятельности. Третье — DAO Foundation без коммерческой деятельности (просто юридическая оболочка для управления). Хранение, обмен и публичный выпуск токенов лицензируются обязательно.

Признаётся ли лицензия VASP в других юрисдикциях?

+

Cayman VASP — институционально признанная лицензия уровня Tier-1. Крупные банки (Goldman Sachs, JP Morgan, BNY Mellon) и прайм-брокеры работают с лицензированными Cayman VASP. Для розничной работы в ЕС нужна отдельная лицензия MiCA CASP (Кипр, Мальта, Литва, Германия — самые популярные юрисдикции). Для США — отдельные state money transmitter licenses плюс потенциально BitLicense (Нью-Йорк). Связка Cayman + MiCA Кипра — частая параллельная конструкция для институциональных игроков.

Что такое CARF и когда он начинает действовать?

+

CARF (Crypto-Asset Reporting Framework) — новый стандарт ОЭСР по автоматическому обмену информацией о криптоактивах между налоговыми службами. Аналог CRS для криптовалют. Каймановы острова внедрили CARF с 1 января 2026 года. Поставщики услуг VASP обязаны определять налоговое резидентство клиентов и ежегодно отчитываться о транзакциях. Это существенно меняет ландшафт privacy-coins и анонимных VASP.

Можем ли мы зарегистрировать DAO без лицензии VASP?

+

Да, как Foundation Company по Foundation Companies Act 2017. Это самая популярная юридическая оболочка для DAO в мире — зарегистрировано более 1 700 структур. Foundation Company может управлять казной, выпускать governance-токены, заключать договоры. Лицензия VASP НЕ требуется, если DAO не предоставляет платных услуг хранения или обмена третьим лицам. Если DAO работает как протокол с собственным автоматическим маркет-мейкером (AMM) — нужен анализ под конкретный сценарий.

Запускаете VASP?

Начнём с scoping-сессии

Опишите модель бизнеса — определим, нужна ли регистрация, License или sandbox. Бесплатная сессия, под NDA, без обязательств.